上思县交通运输局关于2024年度法治建设工作的报告

2024年度，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入推进法治政府建设，有序推动全县交通运输事业健康发展。现将2024年开展法治政府建设工作报告如下：

一、2024年主要工作和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导

健全组织领导机构，成立了推进法治建设工作领导小组，由局长任组长、分管领导为副组长，统筹、协调、规范、管理本部门法治工作，全面加强法治建设工作领导。明确局主要负责人为法治政府建立第一责任人，负责牵头抓总，分管领导详细抓的工作机制。组织贯彻落实上级关于法治政府工作的相关决策部署，确保法治政府相关工作推动落实。

（二）突出政治引领，深入学习法律法规

深入学习贯彻习近平总书记依法治国重要论述，将宪法法律知识学习列入局党组理论学习中心组、全局党政工作会学习计划，常态化地学习宣传《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，完善机关工作人员学法制度，利用法治大讲堂、线上普法专栏等落实机关干部集中学法，全力推进县交通运输系统深入学习贯彻习近平法治思想，全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义。全年开展各类集体学习6次，参加500人次，组织多名干部参加交通运输行政执法考试，合格率100%,自治区年度普法考试参考58人，及格率100%,优秀率82%，全面提升了交通运输干部职工法律基础理论知识，强化干部职工学法守法用法的自觉性、积极性、主动性，增强了法治意识，提升法治思维，提高依法行政能力。

（三）拧紧法制链条，提升依法履职能力

一是落实调查研究及请示汇报制度。2024年，对我局承办的重大事项全部按要求深入开展了调查研究、可行性论证和风险评估，并在充分征求各方面意见后，报请县政府研究决定，进一步提升了行政决策的质量和效率。二是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡三重一大事项，在充分广泛征求意见的基础上，按要求提交党组会通过集体研究讨论决定。三是推行法律顾问制度建设。建立健全法律顾问（公职律师）制度，选聘法律顾问1名，在对重大行政决策、行政应诉、突发事件处置提供法律服务的基础上，强化专业律师对机关工作人员法律专业知识、行政应诉能力的培训力度，以案释法，在履职尽责的基础上自觉提高依法行政意识，防范法律风险。

（四）加大责任落实，全面提升维护稳定能力

一是加大重点领域执法监管力度。牵头制定《上思县货运装载源头和公路违法超限超载治理联合执法常态化制度化工作实施方案》,联合公安、城管等相关执法部门开展运输车辆治理。加大源头管理，采取驻场的形式，对县内重点企业货运车辆进行监督。2024年以来，对路面违法违规运输车辆整治共组织检查次数1876次，出动执法人员9064人次，执法车辆1856车次，共查处交通违法案件1358起，罚款602.72万元。二是加大辖区内路产路权执法维护力度。2024年共清理非公路标志105块、清理堆积物29处156平方米、疏通水沟118米，查处路损案件9起，赔(补)偿款4.66万元，有效维护了公路路产路权，保障公路安全畅通。三是落实执法普法要求，全面增强法治意识。落实“谁执法、谁普法”要求，结合“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日、“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动，通过悬挂横幅、发放法治宣传资料，开展送法进企业、进站场等方式，大力开展普法宣传，使交通行业从业人员和广大人民群众知晓法律法规，自觉遵守和使用法律法规，全年共发放相关宣传法律法规资料4500余份，直接、间接受教育群众约5300余人次。四是开展超时失效规范性文件清理，确保市场主体公平竞争。加强对可能影响市场公平竞争的规范性文件清理工作，重点对2024年印发的文件是否涉及市场主体经营活动、涉及市场主体经营活动的文件和政策措施是否违反市场公平竞争原则进行了认真审查。经审查，我局2024年以来印发的文件，均未发现违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。

（五）规范行政审批，提升政务服务能力

一是优化提升政务服务水平。继续遵循简政放权、依法监督、公正透明、权责一致原则，严格规范市场准入管理。继续推进减证便民、一网一门一次、“电子证照管理系统”行政审批等相关工作，各项告知单、办事流程在交通政务服务中心窗口实行一次性告知。让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。二是认真推行政务公开。2024年，行政服务中心运政窗口共受理办结事项4228件，其中行政审批类295件，非行政审批类3933件，按时办结率达100%。

（六）筑牢法治防线，堵住隐患风险漏洞

一是落实党风廉政主体责任。严格履行党风廉政建设“一岗双责”。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。健全完善党风廉政建设责任制，层层签订责任状，制定了《上思县交通运输局关键岗位轮岗制度》,压紧压实党风廉政建设主体责任，不断加强和改进机关作风建设，着力构建风清气正的政治生态。按照要求开展轮岗工作。执法大队和发展促进中心各股室及股室负责人、股室成员已按要求完成轮岗工作。把廉政教育与管理监督相互结合起来，始终做好警钟长鸣、常抓不懈。二是自查梳理工作廉政风险点。组织班子成员，梳理交通执法、项目管理建设等关键岗位、关键领域廉政风险点，共梳理出班子领导廉政风险点21个，问题表现形式28种，提出防范措施28条；梳理出廉政风险点股室14个，问题表现形式49种，提出防范措施49条，有效堵住了风险漏洞。三是交通运输行政处罚自由裁量权更加优化细化。结合工作实际，完善本单位交通运输行政处罚自由裁量权制度，自由裁量权更加规范，综合行政服务水平进一步提升。

二、存在问题及困难

一是深入企业、乡镇宣传行业政策法律较少。特别是路产路权侵权案件处理案例，运输车辆违法案件处理情况等方面宣传力度有待加强。

二是执法队伍执法能力素质有待提升。执法队伍整体素质不高、人员趋于老化，和新时代执法队伍要求还存在不小差距，一定程度影响执法工作。

三是宣传载体还不够鲜活，群众参与的积极性、主动性还需进一步提升。

三、2025年工作思路

我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，以习近平法治思想为引领，不断推进法治建设工作行稳致远。

一是带头学习，不断增强法治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

二是注重实践，扎实推进依法行政。严格遵照党内各项规章制度，科学决策、依法决策、民主决策。督促法律顾问参与政策性文件制定过程，发挥顾问作用，提高政府依法行政能力。不断提高法治思维和法治能力，为深化改革、基层治理、经济发展工作提供保障。