县政协九届三次会议提案第6号关于加快推动桑蚕产业发展的建议

近年来，在县委、县政府的领导下，我县高度重视加快推进桑蚕产业的发展，全县通过桑蚕产业结构调整和产业转型升级，积极打造桑蚕产业园、万亩蚕桑种植区和百亩标准桑蚕养殖区，助力乡村振兴，取得了较好的成绩。但目前我县的桑蚕产业发展仍存在不少的困难和问题，主要是：桑园种植面积不足，科学种养水平不高，茧丝精深加工滞后，蚕桑资源开发应用不足，科技创新能力不强，资金投入不足，专业技术人才缺乏和产品市场培育严重不足等。这些亟需党委、政府认真研究采取措施，加快推进解决。为此，提出几点建议：

一、持续加强政府政策引导。认真贯彻落实全区蚕桑产业发展有关文件精神，根据《广西蚕桑产业发展“十四五”规划》目标要求，结合我县实际，以建设蚕桑产业强县为目标，以“稳量、提质、增效”为核心，以“产品、基地、园区”建设为重点，进一步制定完善落实我县蚕桑产业发展规划，全面加强政策引导，充分发动人民群众积极投入发展生产，努力打造蚕桑茧丝绸全产业链，加快推进全县蚕桑产业高质量发展。

二、持续扩增桑园种植面积。目前我县桑园种植面积约2000亩左右，离万亩蚕桑种植目标还差距较大。要在此基础上继续加大桑蚕产业发展布局，重点在叫安、公正区域，打造5万亩蚕桑种植区，加快建设一批高标准优良桑蚕生产基地，同时积极推进桑园改扩建工作，不断推动桑蚕产业高质量发展迈上新台阶。

三、持续深化茧丝绸产业链。以加快优质茧生产、茧丝精深加工、蚕桑茧丝资源多元化应用为重点，大力推广应用种桑养蚕新品种新技术新机具，推进茧丝绸精深加工和蚕桑资源综合利用，打造纺丝、织绸、印染、服装、家纺全产业链。努力提升蚕桑资源综合开发利用水平，充分挖掘桑叶、桑葚药用价值和牧用桑饲料价值，精深开发桑葚酒、桑叶茶、桑叶菜等桑葚、桑叶系列加工食品，最大限度增加农产品附加值。

四、持续创建桑蚕产业园区。围绕推动蚕桑产业高质量发展目标，积极创建桑蚕产业优势特色产业集群、产业园、现代特色农业示范区等产业园区。依托重大园区示范带动，打造一批代表性好、展示度高的蚕桑种养示范样板，促进我县桑蚕产业设施装备提质升级，补全产业短板，推动一二三产业融合发展。同时提高科技支撑水平，依托农业科研院所、高等院校建立科技创新驱动基地，通过加大扶持力度、整合资源、集聚人才，努力提升园区产业发展科技创新能力。

    五、持续加大产业资金整合。防城港市已将上思县桑蚕产业发展作为市级重点推进工作和乡村振兴主要发展产业来抓，我县应继续加大招商引资力度，积极引进强实力企业到我县带动发展蚕桑产业，如深圳同益新中控实业有限公司桑蚕产业项目等农业产业项目，积极争取自治区和中央相关产业发展项目资金支持，强化与上级发改、财政和农业农村部门等部门沟通，优先安排资金发展桑蚕产业，建立衔接资金安排长效机制，全面推进产业可持续快速发展。

   提案者：黄善兴

   上农复〔2023〕3号函复

黄善兴委员：
    您在中国人民政治协商会议上思县委员会委员提案（九届三次会议第 6 号）提出的《关于加快推动桑蚕产业发展的建议》已收悉，现答复如下：
    针对加强政府政策引导的建议，我县人民政府在2023年4月18日出台了《2023年上思县蚕桑产业发展扶持方案的通知》（上政办发〔2023〕3号），大力扶持我县蚕桑产业发展，并组建了上思县蚕桑产业专班小组及蚕桑产业专班办公室，专班小组成员下沉到各乡镇、各村（社区）、农户等指导蚕桑产业发展。
    针对持续扩增桑园种植面积的建议。县委县政府与2023年2月9日和3月7日分别组织召开了上思县蚕桑产业发展推进会，就我县蚕桑产业发展相关工作及问题做出了强调及部署。截至目前我县累计种植桑园面积5418.6亩，备耕面积1566.8亩。因耕地指标、气候环境、蚕桑产业配套设施短缺等制约因素，影响了我县桑园种植的进度。因我县是农业大县，耕地较多，基本上平地及较缓的坡地均为耕地，而桑树又不属于农作物，不得在耕地上种植，制约了我县蚕桑的发展；又因2022年至今，我县天气较为干旱，制约了桑树种植；现在因我县蚕桑产业刚步入发展阶段，各种配套设施尚未完备，如桑苗销售点、蚕种销售点、蚕茧收购站等尚未来得及配备，也制约了我县蚕桑产业的发展。针对以上各种情况，我县正积极组织各相关部门、各乡镇等，完善蚕桑产业各相关配套设施，标准化桑园种植，标准化养蚕等，积极完成年度目标任务。
    针对持续深化丝绸产业链的建议。我县引进深圳同益新中控股实业有限公司与我县农旅集团组成了广西国蚕丝绸智能科技有限公司。公司已于2022年3月9日成立并取得营业执照，并已办理完股权变更的税务及工商登记手续。该公司涵盖了蚕桑基地示范园建设项目、智能化业养蚕项目、蚕茧缫丝加工项目、坯绸深加工项目、茛绸香云纱项目等项目，这些项目。截至目前，该公司完成了公司选址和备案，并初步确定563亩的项目用地规划；完成B地块244亩用地租赁及清表；项目初步规划布置总平正在进行调整；项目一期总平设计图的确认；完成可研初稿，目前正在评审；完成306亩设施农用地批复和地勘工作。该公司的进驻为我县加快优质革生产、茧丝精深加工、蚕桑茧丝资源多元化应用，大力推广应用种桑养蚕新品种新技术新机具，推进革丝绸精深加工和蚕桑资源综合利用，打造纺丝、织绸、印染、服装、家纺全产业链等等提供了优质的服务。
    针对持续创建蚕桑产业园区的建议。我县围绕推动蚕桑产业高质量发展为目标，积极创建桑蚕产业优势特色产业集群、产业园、现代特色农业示范区等产业园区。截至目前，全县8个乡镇都建成了各个示范园区，且目前各个示范园区的示范作用也开始显现成效。
    针对持续加大产业资金整合的建议。我县在2023年出台了《2023年上思县蚕桑产业发展扶持方案的通知》（上政办发〔2023〕3号），整合了乡村振兴衔接资金和县本级财政资金对蚕桑产业发展进行了扶持。同时，我们正在积极争取自治区和中央相关产业发展项目资金支持。
    感谢您对我县蚕桑产业发展事业的关心和支持！