县政协九届一次会议提案第10号关于发展旅游推进上思县经济建设的建议

　　近年来，在县委县政府的大力培育下，以旅游业推动全县经济发展的统筹规划建设，旅游产业从点到面，实现了跨越式发展，依托我县特色农业、新型工业和现代服务业，上思县2019年被评选为“中国最美县域”，成为榜上有名的旅游品牌形象。

　　旅游业具有“绿色健康产业”和“朝阳产业”的美称，是世界三大产业之一。同时，旅游业也是吸纳就业量最大的行业之一，据权威部门测算，旅游业每增加1个就业人员，社会能增加5-7个就业机会，通过发展旅游业可直接带动本地的经济建设发展。目前，上思县“十万大山”、“十万大山温泉”4A级旅游景区的中外游客人数虽然也在稳步增长，但经济收入仍然与周边的一些旅游城市存在一定的差距，我县的旅游综合效益没有充分发挥，对旅游资源的深度开发还有很大空间。

　　当下进入疫情后时期，前一阶段的居家留守让更多人向往外出旅游出行，大量的旅游需求呼之欲出，旅游业正在复苏阶段并进入一个全新的发展时期。这个时期正是我县旅游业加速发展的大好时机。把握好旅游发展的新契机，发展我县的经济建设，提高旅游经济效益，提升我县的经济发展水平，是我们的关注重点。如何优化上思县旅游业的发展方式，以旅游带动本地经济的蓬勃发展？这需要完善的宏观规划，也需要制定有效的政策和积极的落地实施。

　　我认为，提升上思县旅游业发展水平，推进本地经济建设，需要做好以下五个方面。

　　一是在休闲文化上造势宣传。以“十万大山”4A级景区，“十万温泉”健康养生文化为主要内容，积极策划上思县自有的旅游节，突出运动、健康、养生、休闲的主题，充分利用互联网、旅游展览会、博览会等多种方式，拓宽宣传途径。要针对主要的客源地区，制定年度营销与宣传计划，积极邀请旅游商来实地考察，进一步加强与主流媒体的合作，积极组织大型旅游节庆活动，加大宣传活动的频度，增加营销投入，打造上思县“中国氧都”健康养生休闲旅游品牌。

　　二是走多元化经营道路。要充分挖掘旅游资源，不只注重于旅游景区门票的经济指标，更要注重旅游的综合消费。据调查，平均一块的旅游门票往往可以拉动五块的消费。所以，我们要发展旅游，不单单只是发展旅游，要注重旅游相关的产品开发，例如招商引进景区内民宿、农家乐、民族特色餐饮、摄影跟拍、山货特产等项目提高游客人均消费水平，以高质量的服务，推动游客的消费，目的是让游客把欢乐带走，把钱留下。

　　三是打造便捷的旅游交通和基础设施。一个完善的旅游地，必然有一套完善的基础设施、齐全的公共配套服务功能，具备科学的管理和周到的服务，这也是吸引游客长久停留的必备条件。将旅游业发展全方位融入整个上思县，特别对景区服务平台、旅游功能进行全方位旅游化改造。例如，在公共交通上，建立快捷高效的专线公交和旅游观光车线路，还要提供优质的出租车服务。完善景区厕所、停车场等配套设施，为自助旅游的游客提供便利条件。优化景区交通和基础设施的效能，是旅游者最关注的热点，也是拉动旅游周边经济的一块大市场。

　　四是发展会展旅游、培训旅游、绿色养生旅游、研学旅游等新型旅游业态。我们要大力发展会展旅游，不仅面向国内，还要面向国际，注重培育规模化、特色化的会议和展览项目，引进以会展旅游、商务旅游为中心的专业化服务公司，提供专业的个性化、多样化、人性化的优质服务。

　　五是创新思路形成旅游工作合力。改革创新是旅游业升级的强劲动力，要摒弃传统固化的观念，根据社会经济的新常态，及时调整思路。旅游业综合性强，业务范围广，涉及部门多，离不开与各产业的融合，要推进产业之间深度融合发展，需要加快建立旅游资源统一规划、合理开发、统筹发展的机制。努力形成政企联手，全社会参与的旅游工作新格局，为上思县发展旅游业提供强有力的组织保障。

　　提案者：班江华、韦建泼、杨志光

　　上文广体旅复〔2022〕14号文函复：

　　尊敬的班江华等委员：

　　你们提出的《关于发展旅游推进上思经济建设的提案》议案收悉，根据会务安排，由县文化广电体育和旅游局综合相关部门意见对你们提出的提案进行答复。经研究，现答复如下：

　　一、你们在提案中提出“在休闲文化上造势宣传”建议，我们认为很好。近年来，我们县积极参加“冬游广西”等区内外旅游产品推销活动，动员酒店、宾馆入驻“广西游直通车”平台，大力宣传各景区的优惠政策，引进外来游客消费，促进我县经济增长。随着十万大山布透温泉景区基础设施不断完善，叠布池成为热门的网红打卡点，我县顺势的推出“十万大山布透温泉—那兰休闲农庄—百鸟乐园—十万大山森林公园”线路入选自治区文旅厅“冬游广西”系列精品线路，宣传面逐渐加大，知名度逐步提升，带动了全县景区旅游和消费实现大幅增长。特别是春节、三月三、五一、国庆期间，布透温泉、森林公园、百鸟乐园等景区成为休闲康养旅游目的地，周边游本地游火热。上思十万大山文化旅游品牌也逐渐成为活跃县域经济消费动力，对经济拉动能力也初步凸显。

　　二、你们在提案中提出“走多元化经营道路”和“发展会展旅游、培训旅游、绿色养生旅游和研学旅游等新型旅游业态”建议，我们也认为很好，也是我们近年来发展方向。2018年5月上思县成功递补为广西特色旅游名县创建县，2020年转为“广西全域旅游示范区创建县”。我局聘请广西旅游规划设计院编制《上思县全域旅游发展规划》，在“十四五”期间将紧锣密鼓推进建设。围绕十万大山沿线，将沿线村屯打造为特色民宿的聚集地，吸引游客前来体验十万大山文化。强化十万大山风景道建设，完善S516公路沿路汽车营地和旅游驿站，打造穿越十万大山的黄金旅游道路。注重高速公路带动效应，打造服务区周边乡村旅游点。结合乡村振兴战略的实施，完善屯级综合文化中心建设，在全县人口较多、旅游资源丰富的自然屯建设文化广场、文化室、戏台、村史馆、宣传栏等，满足群众和游客公共文化需求。

　　三、你们建议“打造便捷的旅游交通和基础设施”非常好。我县境内目前动工建设高速公路和其他路网，将是一大亮点。高速路通车，带来旅游便利和引流，必定带动我县经济快速发展。随着我县旅游基础设施进一步完善，上思县旅游与文化、健康、农业、林业、工业等方面融合度较好，大健康和文旅产业业态更加丰富，品牌影响力将得到较好发挥。

　　四、你们建议“创新思路形成旅游工作合力”也比较好，我们旅游建设一直都持开放姿态，有“走出去”的学习交流，也有“请进来”的招商引资，还有包括提案形式等建议意见。“十四五”期间，我们谋划东西双线精品旅游线路，规划建设沿线村屯旅游基础设施项目。对全县具有发展潜质的乡村旅游点进行调查，重点培育旅游资源优势明显村屯，依托十万大山精品路线建设，选择条件成熟的乡村旅游点积极探索民宿新业态。融合农业观光园、蔬果采摘园，打造“美丽乡村+乡村旅游点”的休闲乡村旅游模式等等。

　　总之，我们认为，你们提出的建议很好，切合实际，对我们打造特色生态旅游，带动社会主义新农村发展建设有很大帮助。我们会把你们的意见上报给县主要领导。在这里希望你们代表呼吁社会各方力量，共同参与上思县旅游建设，推动我县旅游健康、快速发展。

　　非常感谢你们对我县旅游工作的关心和支持，希望今后继续得到你们的支持和帮助。