今年上半年,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,紧紧围绕县委“建成广西重点生态功能区强县”目标任务,以建乡40周年为契机,真抓实干、踔厉奋发,推动经济社会各项事业高质量发展。具体工作开展情况汇报如下:
一、主要工作措施及成效
(一)持续深化基层党组织建设夯实根基
1.落实主体责任,充分发挥组织引领作用。乡党委坚持将党的创新理论作为党委会第一议题,指导推进各项中心工作,每季度召开1次党建专题会,压紧压实“一岗双责”。以基层党建“五基三化”深化年为抓手,深化“党建引领·最美瑶乡”品牌建设,主动融入县委“三纵两横两中心”党建格局,点亮市委“万里万山红”特色党建带南屏矩阵。制定推进乡、村党建责任、任务、考核清单“三张清单”,落实每周一总结、每月一调度、每季度一督导“三个一”制度,将党的政治优势、组织优势转化为指导南屏高质量发展的内生动力,推动基层党建与中心工作相融互促、同频共振。
2.深学细悟笃行,推动主题教育走深走实。我乡坚持把开展主题教育当作首要政治任务,持续巩固拓展主题教育成果,周密部署开展2024年党纪学习教育,注重“原原本本”学,制定学习“课程表”,定期开展党委理论中心组专题学习,开设“书记讲给书记听”专题党课,依托“三会一课”、主题党日活动等,引导党员干部读原著学原文悟原理。深化运用“四下基层”,积极开展建言献策活动,打造“振兴议事厅”,收集“金点子”5条,开展各类志愿服务15次,参与党员干部110人次,协助化解矛盾纠纷22起。
3.聚焦强基固本,厚植年轻干部成长沃土。充分利用“瑶乡夜校”平台,组织24名青年干部轮流讲课交流,着力培养“开口能说、遇事能办”的高素质干部队伍。扎实开展2023年度基层党组织书记述职和年度村级班子绩效考评工作,选派12名党务工作者赴县外先进地区集中学习,组织召开“擂台大比武∙能力大提升”经验交流会,扶持一批创业致富“领头雁”。高质量完成乡党委政府机构改革和人员转隶工作,发展党员13人、入党积极分子存量37人。
4.持续正风肃纪,筑牢廉洁从政纪律防线。纵深推进全面从严治党,聚焦乡村振兴、教育、医疗、扫黑除恶、自然资源、养老社保等重点领域和关键环节,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,召开“以案促改”暨警示教育会议5次,立案审查3起,给予党纪处分3人,谈心谈话46人次,提醒谈话2人。
(二)奋力推动乡村全面振兴见行见效
1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实防止返贫监测帮扶机制,不断加大易地搬迁后续帮扶力度,坚决守住确保不发生规模性返贫底线。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果,开展“线上线下”联动排查研判,对行业部门数据及预警名单进行核实,抓好脱贫人口收入登记和数据清洗,确保应统尽统、账实相符。截至目前,全乡脱贫人口医疗和养老保险参保率达100%,完成产业奖补验收936户,发放小额贴息贷款38万元。
2.持续推进农村事业提质增效。全面落实“田长制”“林长制”“河长制”,严格落实粮食安全党政同责,稳步抓好春耕生产,完成粮食种植1.161万亩。继续稳定我乡“甜蜜事业”,落实甘蔗种植1.8万亩。扎实推进耕地保护工作,全力抓好2023—2024年耕地恢复国家图斑整改工作落实。严格规范林地使用和采伐报批手续,查处违规野外用火4起。常态化开展巡河,持续推动河湖“四乱”整治和清河湖专项行动。投入360多万元推动桑蚕产业发展,累计落实蚕桑种植1304亩、新建蚕房3150平方米。投入132.98万元开展渠坤村肉牛养殖项目续建工作,截至今年5月,全乡集体经济收入达40.67万元。
3.持续补齐短板建设和美瑶乡。持续服务好上垌高速公路(南屏段)建设,不断完善乡村基础设施建设,新修建3个水利灌溉项目,建设2条产业道路,硬化入户道路4.881公里。深化运用“千万工程”先进经验,投入380万元开展农村人居环境整治,充分发挥“一组两会”作用,积极推广常态化保洁机制,引导群众自发开展村庄清洁,全面加强农村黑臭水体动态排查和源头治理。不断强化第三方公司垃圾清运的监督管理,垃圾收集率、清运率和处理率达到100%,和美宜居乡村建设初见成效。
(三)全力发展社会事业提升幸福指数
坚持办人民满意的教育,将辖区各小学设备设施建设纳入乡庆项目范畴,义务教育阶段适龄儿童少年辍学保持“动态清零”。织密筑牢民生保障网络,积极动员城乡居民参加医疗保险,及时足额发放各类社会救助金约215.6万元。持续加强富余劳动力的转移就业,落实公益性岗位206人,实现脱贫人口外出务工2740人。深入开展新时代文明实践志愿服务活动,完善提升村级文化站建设,支持各村举办群众性文化活动,规范农家书屋管理,开展阅读活动10余次。多渠道开展民族团结宣教,积极引导辖区信教群众合法合规参与宗教活动,成功举办“铸牢中华民族共同体意识,开启民族团结新篇章,庆迎广西三月三”主题文艺晚会、“老乡家园·喜迎端午—铸牢中华民族共同体意识”主题活动。
(四)扛牢安全维稳责任防范化解风险
全面深化市域社会治理现代化,坚持和发展新时代“枫桥经验”,排查受理各类矛盾纠纷35起,调解率100%。持续做好命案防控和“9+5”类人员排查管控,扎实推进反走私、扫黑除恶、反诈、禁毒、禁赌、反邪教等宣传工作,深入开展“村霸”“街霸”“矿霸”“沙霸”“林霸”等涉黑涉恶问题专项行动,不断提升群众安全感、满意度。稳步推进安全生产治本攻坚三年行动,开展集中排查整治7次,处置安全隐患18条,有效遏制各类安全事故发生。
二、问题和困难
一是我乡传统香料行业长期处于粗放经营阶段,产业链条短、产品附加值低,一二三产融合不深;二是集体经济经营管理不规范,缺少项目管理人才和技术,产业管理处于初级阶段,抗风险能力较低,产业价值不高;三是党建亮点建设缺乏后劲,各村深挖本村特色亮点韧劲不足,导致各村亮点不突出,瑶福“红石榴家园”建设维护停滞不前。
三、下一步工作计划
(一)以党的领导为根本,推动基层党建呈现新气象。坚持以习近平总书记关于党的建设的重要思想和对广西重大方略要求为指导,巩固拓展主题教育成果,深化推进党纪学习教育,擦亮“党建引领·最美瑶乡”特色品牌。以“2+1”专项行动为抓手,以“五基三化”深化年行动为主线,建优建强基层战斗堡垒,建立党建指导员(联络员)联系村级党组织制度,每月至少到村指导党建工作1次。创新人才“培育机制”,完善青年人才信息库,建立“党员+脱贫户”帮扶机制,充分发挥党员在乡村振兴工作中的先锋模范作用。深入推进党建标准化建设和提档升级,年内争创五星级乡镇党委和1个五星级、2个三星级村党支部。
(二)以建乡大庆为引擎,推动乡村发展获得新突破。全面协调、服务好上垌高速公路(南屏段)建设。以建乡40周年庆典为契机,围绕产业发展、乡村旅游、生态环境、社会民生及水电路气等基础设施方面,积极向上争取资金实施一批带动能力较强、支撑作用明显、群众期盼迫切的项目,充分展现40年来南屏在党的领导下经济社会发展取得的辉煌成就,让乡庆项目建设成为全乡经济社会高质量发展的催化剂和助推器。
(三)以共同富裕为目标,推动乡村振兴取得新成效。坚决做好2023年巩固脱贫成果后评估发现问题的整改工作,扎实开展防返贫动态监测和精准帮扶,持续做好移民易地搬迁“后半篇文章”,牢牢守住不发生规模性返贫底线。加强各村劳务公司职能建设,深挖资源禀赋,力争实现每个村有1个以上自主发展的特色产业项目,年底全部村集体经济收入达到6万元以上,8个村达到10万元以上,在全市乡村振兴实绩考核中争夺优秀等次。
(四)以特色产业为主线,推动农业产业迈上新台阶。全面落实粮食安全党政同责,持续开展耕地保护,坚决制止耕地“非农化”,严格管控“非粮化”,确保粮食年产量保持在0.35万吨以上,牢牢守住粮食安全底线。大力发展肉牛养殖产业,渠坤村肉牛养殖项目力争在7月中旬竣工验收,肉牛存栏突破2000头大关。推动种桑养蚕产业提质增效、林下种植中草药扩面增量、香糯和香料等产业协同发展,巴乃村种桑基地灌溉工程项目于7月初开工建设,年底前完成并投入使用。
(五)以乡村治理为抓手,推动和美瑶乡展现新面貌。深化学习运用“千万工程”先进经验,扎实推进农村生活污水治理,做好环境整治项目提级论证工作,确保资金支出进度不受影响。持续强化第三方垃圾清运日常监管,提升乡村生活垃圾处理能力。坚决抓好危房拆旧工作,重点推动农村集体经营性建设用地入市工作取得实效。
(六)以为民服务为宗旨,推动社会事业实现新提高。加强和改进新时代人大工作,推动人大工作高质量发展。加快推进学前教育普及普惠发展,扎实做好重点群体就业保障。建立健全多层次社会保障体系,巩固筑牢民生底线。大力推进农村精神文明建设,深入开展移风易俗,高质量举办第六届“百马丰收节”。全面落实安全生产责任制,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,防范和遏制安全事故发生。持续开展整治欺压百姓、侵占集体利益的“五霸”涉黑涉恶问题专项行动,始终保持对各类毒品犯罪、电信诈骗等违法活动的高压严打态势。深化信访工作制度改革,学好用好新时代“枫桥经验”,及时化解矛盾纠纷,将群众安全感调查满意率提升到98%以上。
(七)以党纪国法为底线,推动清廉南屏构建新格局。
坚决扛牢管党治党的政治责任,压紧压实领导干部“一岗双责”。大力推进“清廉南屏”建设提质增效,通过采取“书记上党课”、典型案例通报、观看警示片,参观党风廉政教育基地等方式多维度强化警示教育。坚持严管和厚爱相结合,深化运用“四种形态”,牢牢把握“三个区分开来”,旗帜鲜明为担当实干、不谋私利者撑腰。持续深化“干部作风转变年”行动,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动,大兴调查研究,力戒形式主义、官僚主义,始终把纪律规矩挺在前面,营造风清气正的政治环境。
中共上思县南屏瑶族乡委员会 上思县南屏瑶族乡人民政府
2024年6月21日
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