上思县住房和城乡建设局2023年工作总结和2024年工作计划

2023年以来，县住建局在县委、县政府和市住建局的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实县委、县政府有关决策部署，扎实推进各项工作任务落实，取得较好成效。现将我局2023年工作总结和2024年工作计划如下：

一、主要工作成效

（一）强化理论武装，推进党风廉政建设

通过党组会、中心组学习会、“三会一课”、“书香住建”读书班、“党旗红耀·住建行”微党课等形式，组织党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，切实提高政治理论水平；认真履行党风廉政建设主体责任，排查岗位廉政风险并进行防控，组织开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治行动，深入推进整治群众身边的不正之风和腐败问题行动，开展纠治形式主义官僚主义推动重实效强实干抓落实专项工作，切实强化清廉机关建设，抓好建章机制，建立《上思县住房和城乡建设局重大事项重要工作督查督办制度》等四项制度，进一步改进工作作风，强化纪律建设，提高工作效率。2023年以来，召开党组会24次，党组中心组专题学习会4次，党支部“两学一做”常态化教育12次，开展党日活动12次，“书香住建”读书班80期，“党旗红耀·住建行”微党课4期，开展警示教育5次，廉政谈心谈话60人次。

（二）规范建筑业和房地产市场秩序，促进行业健康发展

1.房屋与市政工程监管

一是认真履行房屋与市政工程监管职责。2023年受理施工许可证73本，消防设计审查13项，消防验收5项。全县在建房屋市政项目共25个，总建筑面积47.53万平方米，其中新开工项目10个，竣工验收6个。完成开标监标20次，公开招标20项，项目备案率100%，公开招标项目上网率100%。完成防治施工2宗，回访复查6宗，实施白蚁灭治项目3个。开展施工质量安全、消防安全、扬尘治理、防汛防台风等各项检查150次，质量安全监督评价27次，发现房屋市政工程在建项目重大安全隐患问题5个（已全部整改），下发《建筑工程质量安全隐患整改通知书》57份，下发《建筑工程质量安全隐患停工整改通知书》21份。2023年在建工地无安全生产事故发生。二是大力推广绿色建筑与建筑节能。新建绿色建筑项目共8项，新建建筑设计阶段执行建筑节能强制性标准达到100%；通过建筑节能设计审查备案的建筑项目14个。向上级争取落实60万元资金实施2023年上思县思阳镇初中学校节能绿色化改造示范项目，对教学楼、宿舍进行节能化改造。三是妥善化解在建工程农民工工资劳务纠纷。2023年成功化解在建工程农民工工资劳务纠纷7起，共解决拖欠金额560万余元。四是优化营商环境，助力企业发展。深入广西鲁华家居科技有限公司等公司指导企业项目消防工程查验和消防工程验收、执行绿色建筑和建筑节能标准、项目整体竣工验收，联合广西鲁临建材科技有限公司下乡推广绿色环保新型墙体材料，并下拨给其自治区新型墙体材料专项基金补助资金20万元用于技改升级产品线。六是加大自建房违建排查整治力度。全县排查自建房80244栋，其中经营性自建房4695栋。存在安全隐患的经营性自建房任务数为544栋，2023年开展全县经营性自建房安全专项整治“百日攻坚”行动，通过实行县领导分片督导方式，各乡镇、各部门全面集中力量攻坚，挂图作战，倒排日期，扎实推进，把具体的楼栋任务落实到人，责任到人，截至2024年1月5日，存在严重隐患经营性自建房任务数99栋已完成销号；存在一定安全隐患经营性自建房任务数445栋已完成销号。为强化自建房安全监管，我局制定县城区自建房违法建设日常巡查制度，进一步加强城区自建房建设日常监管巡查，有效打击城区各类违法建设行为。

2.房地产市场和建筑市场经济运行

（1）房地产市场方面。发放商品房屋预售证4本，面积7.54万平方米；商品房预售资金监管1.01亿元，预售资金监管拨付项目建设使用金额1192万元；完成商品房销售备案632套，面积7.47万平方米，全年完成销售面积65619平方米，销售金额2.93亿元，均价3921.06元/平方米；归集商品房住宅专项维修资金2502.28万元。推出限期购房优惠政策，活动期间累计购房850户，给予购房者购房补贴和契税补贴金额合计1439.33万元。

（2）资质等级建筑企业产值方面。我县资质等级建筑业企业10家，2023年全年产值为6710.7万元。

3.物业小区管理

今年以来对全县物业小区安全隐患检查72次，下达整改通知16份，其中个人整改6份，物业企业10份。聚焦人民群众“急难愁盼”问题，联合城管局、自然资源局深入龙江半岛小区开展乱搭乱建专项整治，共整治拆除违建建筑物11间。多次与消防、交警、城管等部门联合开展小区电动自行车乱停放、飞线充电等安全隐患排查及打通消防生命通道专项整治工作，共清理飞线充电58次，对占用消防通道的车辆劝离77辆、拖扣1辆，有效保障了消防安全及消防通道的畅通，为各小区营造了整洁、有序的生活环境。

（三）推进住房保障工作，提高居民幸福感、获得感

1.做好公租房分配入住管理和租赁补贴发放。我县现有公共租赁住房2307套，2023年公共租赁住房分配入住2164套，入住率93.8%。2023年我县公共住房租赁补贴任务为发放110户，补贴资金35.34万元，已发放租户补贴资金35.32万元。

2.加快城市更新。一是编制《上思县城市更新总体规划》，着力构建我县城市更新体系，制订实施计划和规划，整体提升我县城市配套服务设施、城市环境品质。目前，该《规划》现已通过专家会议评审并广泛征求了意见，正在提交县规委会审议。二是编制《推进以县城为载体的城镇化建设“一县一策”实施方案（2023-2025年）》（送审稿），从水系统、交通系统、能源系统、环卫系统、园林绿化系统“五大系统”和县城基础设施综合提升项目梳理出新型城镇化建设项目30个，计划总投资约48.8亿元。三是完成5个老旧小区改造新开工项目建设，涉及6栋住宅楼148户，改造面积数1.48万平方米。四是加快推进棚户区基本建成和项目审批核查。2023年12月底完成棚户区改造基本建成任务116套，完成棚户区（危旧房）改造项目还建及非还建资格审查122套（还建23套，非还建99套），发放准购证120户，完成审批核准房改房等公有住房上市交易60宗，完成住房信息查询425份。

（四）强化基础设施建设，推动城乡品质提升

一是完成历史建筑“清零达十”任务（包括6处古民居和4处水利工程）。二是完善村屯基础设施建设。实施叫安镇松柏村绿色照明示范项目，总投资25万元，建设太阳能路灯90杆；实施那琴乡排柳村“联建联治联产”党建示范带建设项目（含排子屯、枯叫屯、百驮屯、上英屯等4个屯项目），排子屯、上英屯已验收，枯叫屯、百驮屯预计2024年2月中旬完工。

（五）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

一是2023年度自治区下达我县农村危房改造任务34户，已于2023年10月19日已全部竣工，发放补助（奖励）资金149.79万元。二是加大农村危旧房拆除力度，全县共拆除危旧房339间。三是加强挂钩村乡村振兴工作指导，选派1名工作队员驻老乡家园开展乡村振兴工作，局领导班子多次带队到驻点村开展调研走访，帮助解决存在的问题11个，全局20名帮扶干部帮扶联系60户脱贫户，每月帮扶联系农户落实各项帮扶政策，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。

二、存在问题

（一）干部作风建设方面。一是存在个别党员干部职工宗旨意识不够强，业务能力有待进一步提高，不敢为、不会为，深入基层一线服务意识还有欠缺，主动为群众解决困难还有待改进。二是监督检查力度不够。对各股室、二层单位的日常监督检查方式较单一，力度不够大，干部作风有待进一步改善。

（二）城市管理方面。一是在建项目企业负责人对安全生产管理认识不够，安全生产责任落实不够到位。二是物业管理服务不够规范，部分从业人员没有接受过专门培训，管理方式形式单一，致使物业服务工作不到位，没有真正发挥好作用；大部分小区未成立业主委员会，监督管理上仍存在短板弱项。三是执法力度有待进一步加强，主要体现为：对一些建设工程领域和物业小区个别领域监管缺失，执法力度不够，存在自建房未报先建等现象。

（三）住房保障管理方面。一是老旧小区改造后引入物业管理难度较大。小区居民对于花钱买服务的物业管理意识较为淡薄，导致难以筹集物业服务资金和引入物业公司管理。二是上思县公安局交通管理大队棚户区改造项目因资金短缺，目前无法完成基本建成任务。

（四）农村人居环境方面。有的村屯公共照明安装管护不到位，太阳能路灯存在蓄电池老化、烧坏现象，村屯小组未能对设备进行后期的管护；农村危旧房未能做到应拆尽拆，存在人住危房隐患。

三、2024年工作计划

（一）加强干部作风建设。一是持续深化政治理论学习。组织党员干部职工学习党的最新理论成果，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义、习近平总书记重要讲话精神等，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提升理论水平、思维层次和管理能力。二是牢固树立以人民为中心的发展思想和全心全意为人民服务的宗旨意识，扎实推进事关全局、关系民生的中心工作和重点任务，持续深入开展自建房整治、棚户区和老旧小区改造、“问题楼盘整治”等民生项目，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决住房和城乡建设领域事关群众切身利益的问题。三是贯彻落实监督检查机制，加强纪律建设，切实转变工作作风。

（二）提高城市管理水平。一是规范建筑市场管理，强化建设领域突出问题整治，加强整治建设工程领域存在的未批先建、拖欠工程款及农民工工资、违法分包挂靠等突出问题，加大建筑领域的监管处罚力度。加强重大事故隐患排查、工程质量、安全生产检查力度，推行智慧工地监管，大力提升建筑施工质量安全管理水平。二是加强物业服务企业监管。进一步宣传《广西壮族自治区物业管理条例》，指导物业服务企业履行各项职责，提高管理水平和服务质量；加强物业服务监督检查，妥善解决物业管理中的各类矛盾纠纷，不断提高群众满意度。三是助推经济高质量发展。指导资质等级建筑企业应统尽统，不瞒报、漏报，扶持资质等级建筑企业发展壮大，提升市场竞争力。优化商品房预售管理，服务在建项目申报建设许可，助推在建房地产的开发和销售；指导房地产企业组织开展各类销售宣传活动，激发市场活力。四是强化行业监管。细化执法工作安排，明确年度执法工作任务，组织全局执法人员深入建筑领域、房地产市场、物业小区建管、自建房专项整治等领域加强执法监督，优化营商环境，营造健康、公平的市场秩序。

（三）多举措抓好住房保障工作。一是加快推进2024年老旧小区前期工作，争取申请中央预算内资金，力争2024年6月份开工建设。二是协调推进上思县百货公司、供销社等宿舍楼改造项目建设；三是攻坚克难，扎实推进上思县公安局交通管理大队城中棚户区改造项目通过更换代建单位，恢复施工，确保项目按期完成指标任务。

（四）完善基础设施建设。推进“一县一策”县城基础设施建设，谋划开展上思县城区老旧小区附属设施及供水管网改扩建项目，计划投资3.5亿元。谋划开展上思县城市停车场升级改造及配套设施建设项目专项债券申报，计划投资1.2亿元。

（五）扎实推进乡村振兴。加大农村危旧房拆除力度，实现应拆尽拆；实施平福乡平福村传统村落保护建设项目、2024年农村危房改造以及村屯基础设施建设项目，推进和美乡村建设，实现乡村振兴。

              上思县住房和城乡建设局

                2024年1月30日